2007年是全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重大決策的重要一年，做好人口和計(jì)劃生育工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，謀全局，抓大事，深化改革，健全機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
　　一、全面落實(shí)全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策的高潮
　?。ㄒ唬┲贫ㄏ掳l(fā)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策的實(shí)施意見(jiàn)和宣傳提綱，通過(guò)各種載體，利用各種活動(dòng)，在全國(guó)掀起宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策和全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的高潮，提高全社會(huì)對(duì)新時(shí)期人口問(wèn)題重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織籌備好省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口和計(jì)劃生育專題研討班，推動(dòng)各級(jí)開(kāi)展對(duì)干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)，把廣大干部特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策上來(lái)。（辦公廳牽頭）
　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)中辦、國(guó)辦開(kāi)展對(duì)中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)督查活動(dòng)，推動(dòng)各地把人口和計(jì)劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）及時(shí)制定貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)具體政策措施，把中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策精神落到實(shí)處、落到基層。 （辦公廳牽頭）
　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮國(guó)家人口計(jì)生委兼職委員單位的作用，完善經(jīng)常性的工作制度和重大政策的協(xié)商制度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照中共中央重大決策要求，落實(shí)計(jì)劃生育工作職責(zé)，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，促進(jìn)人口問(wèn)題的綜合治理。 （辦公廳牽頭）
　　二、探索建立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策與調(diào)控機(jī)制，將人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。組織實(shí)施好"生態(tài)屏障、功能區(qū)劃與人口發(fā)展"、"社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與人口和計(jì)劃生育工作"、"生育政策前瞻性研究"等重大課題項(xiàng)目。加強(qiáng)區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作的交流和指導(dǎo)，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)人口專家委員會(huì)工作 。（發(fā)規(guī)司牽頭）
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》的宣傳和落實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將人口控制指標(biāo)作為評(píng)價(jià)考核社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要約束性指標(biāo)之一。指導(dǎo)各地貫徹好《全國(guó)"十一五"人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)重要規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督導(dǎo)和對(duì)重大工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤及實(shí)施效果評(píng)估，對(duì)規(guī)劃適時(shí)進(jìn)行修訂和完善 。（發(fā)規(guī)司負(fù)責(zé)）
　?。┴瀼芈鋵?shí)《全國(guó)"十一五"人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)綱要》，加強(qiáng)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的管理和評(píng)估，抓好七個(gè)試點(diǎn)省的配套建設(shè)。完善電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和中國(guó)人口網(wǎng)資源整合能力，推進(jìn)基層育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系建設(shè)，建立人口計(jì)生系統(tǒng)區(qū)劃代碼的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變更維護(hù)機(jī)制，深化區(qū)劃代碼規(guī)范化應(yīng)用 。（發(fā)規(guī)司牽頭）
　　三、加快建立穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作法治化
　　（七）全面深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到研究戰(zhàn)略、制定規(guī)則、創(chuàng)造環(huán)境、依法行政上來(lái)，推動(dòng)建立"依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)綜合改革試點(diǎn)單位的指導(dǎo)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目活動(dòng)之間的整合，加強(qiáng)實(shí)證研究和理論研究，總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 。（辦公廳牽頭）
　?。ò耍┥钊胴瀼亍吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)和地方條例。貫徹落實(shí)"五五"普法規(guī)劃和《人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政"十一五"規(guī)劃》，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法程序，建立和完善行政爭(zhēng)議解決機(jī)制，指導(dǎo)地方修訂完善人口與計(jì)劃生育條例。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治 。（政法司牽頭）
　?。ň牛┮越y(tǒng)計(jì)制度改革推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建立和基層工作創(chuàng)新。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和相應(yīng)的制度規(guī)范，探索統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層工作調(diào)查。加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制, 逐步形成科學(xué)有效的目標(biāo)管理責(zé)任考核評(píng)估制度。對(duì)信訪工作規(guī)范化管理試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，推進(jìn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè) 。（發(fā)規(guī)司、辦公廳、監(jiān)察局負(fù)責(zé)）
　　四、強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃
　　（十）深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，做好相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育政策的協(xié)調(diào)，采取有力措施，遏制部分農(nóng)村地區(qū)生育水平反彈的勢(shì)頭。召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議 。（辦公廳、政法司、宣教司負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ唬?qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系, 繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定的工作，大力推動(dòng)行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局的形成。落實(shí)《"十一五"期間農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)第三期流動(dòng)服務(wù)車項(xiàng)目，組織召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車項(xiàng)目表彰會(huì)議 。（財(cái)務(wù)司、科技司、人事司負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ?shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持依法管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善利益導(dǎo)向，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、生活和生育中遇到的實(shí)際困難。舉辦"人口發(fā)展與公共服務(wù)高層論壇 "。（宣教司牽頭）
　　五、推進(jìn)計(jì)劃生育生殖健康科技創(chuàng)新，努力提高出生人口素質(zhì)
　?。ㄊ├^續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)工程，開(kāi)展計(jì)劃生育科技大練兵活動(dòng)。努力提高綜合避孕率和長(zhǎng)效避孕率，提高群眾的生殖健康水平。推進(jìn)國(guó)家生殖健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，籌備組建部委級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。加強(qiáng)科技專家委員會(huì)工作，籌組生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦第四屆全國(guó)計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會(huì) 。（科技司牽頭）
　?。ㄊ模┤鎲?dòng)出生缺陷一級(jí)干預(yù)，大力提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，研究制定出生缺陷干預(yù)工作規(guī)范。聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)影響出生缺陷的生物遺傳、社會(huì)環(huán)境、不良生活方式等重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行研究、評(píng)估和干預(yù)。指導(dǎo)"避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)"試點(diǎn)工作，加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控。召開(kāi)全國(guó)出生缺陷干預(yù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì) 。（科技司負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ澹┩七M(jìn)"中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)"試點(diǎn)工作，普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為教育和培養(yǎng)。探索建立以素質(zhì)教育為核心，以嬰幼兒、家長(zhǎng)及看護(hù)人員為對(duì)象，以改善嬰幼兒的生存環(huán)境為途徑，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的早期教育服務(wù)和獨(dú)生子女培養(yǎng)模式 。（人事司牽頭）
　　六、深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和"關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)"，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題
　?。ㄊ﹫?jiān)持"大宣傳、大聯(lián)合、出精品"的方針，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。推動(dòng)各省（區(qū)、市）在主要媒體開(kāi)辦人口和計(jì)劃生育宣傳欄目，完善公益性宣傳機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)和科研工作 。（宣教司負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ撸┰鷮?shí)推進(jìn)"關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)"，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動(dòng)制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)男女平等就業(yè)和共同參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。爭(zhēng)取在扶貧濟(jì)困、慈善救助、貼息貸款、就業(yè)安排、項(xiàng)目扶持中，對(duì)計(jì)劃生育女兒戶予以傾斜。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開(kāi)展"關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)"督查活動(dòng)。推動(dòng)"幸福工程"、"春蕾計(jì)劃"、"志愿者行動(dòng)"等社會(huì)公益活動(dòng) 。（宣教司牽頭）
　?。ㄊ耍﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立B 超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過(guò)程管理等制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)有關(guān)立法調(diào)研和協(xié)調(diào)，推動(dòng)各地制定地方性法規(guī)。建立綜合治理出生人口性別比的跨省協(xié)作機(jī)制，在出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地區(qū)開(kāi)展集中治理活動(dòng) 。（宣教司、政法司、科技司負(fù)責(zé)）
　　七、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益
　　（十九）落實(shí)《人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)》，積極推動(dòng)各地落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的服務(wù)管理體制。按照"屬地化管理、市民化服務(wù)"的原則，推動(dòng)各地將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入流入地經(jīng)常性工作范圍，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。完善現(xiàn)行的流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，指導(dǎo)各地探索建立不同類型的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作模式。召開(kāi)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作座談會(huì) 。（政法司牽頭）
　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)流入（出）人口大省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的督查，推進(jìn)建立以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核制度。督促各地把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù) 。（政法司牽頭）
　　（二十一）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)，積極參與國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦有關(guān)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)信息工作。建立全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息制度和工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣流入（出）人口大省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域管理和協(xié)作。發(fā)揮社區(qū)居民自治組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等非政府組織的作用，探索構(gòu)建以城市社區(qū)為依托的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)平臺(tái) 。（政法司、發(fā)規(guī)司負(fù)責(zé)）
　　八、全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育兩項(xiàng)制度，完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系
　?。ǘ┤嫱菩修r(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和"少生快富"工程，落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度。探索建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、城市計(jì)劃生育夫婦年老一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度。對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭，爭(zhēng)取通過(guò)城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助 。（財(cái)務(wù)司、政法司負(fù)責(zé)）
　　（二十三）積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門制定貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院重大決策提出的"十一五"期間財(cái)政投入目標(biāo)的具體意見(jiàn)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政保障機(jī)制。積極協(xié)調(diào)中央和省級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和管理水平。研究改進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作 。（財(cái)務(wù)司、政法司負(fù)責(zé)）
　　（二十四）繼續(xù)深入推進(jìn)計(jì)劃生育"三結(jié)合"。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開(kāi)發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面，完善對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策 。（辦公廳、政法司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）
　　九、深化干部人事制度改革，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)
　?。ǘ澹┥罨刹咳耸轮贫雀母铮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步做好委機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和直屬掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充調(diào)整工作，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)體系，研究制定直屬掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理規(guī)定。做好離退休干部工作 。（人事司負(fù)責(zé)）
　?。ǘ┲贫ā度丝谟?jì)生委關(guān)于建設(shè)職業(yè)化干部隊(duì)伍的意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地人口計(jì)生部門按照各類人員的職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面推進(jìn)能力建設(shè)。召開(kāi)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)能力建設(shè)研討會(huì)。以設(shè)立生殖健康咨詢師為突破口，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛(ài)的人活動(dòng) 。（人事司負(fù)責(zé)）
　?。ǘ撸┱J(rèn)真落實(shí)"十一五"人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，出版發(fā)行人口計(jì)生系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)教材，組織好全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生委主任和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站站長(zhǎng)的培訓(xùn)。積極做好中組部"農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育"相關(guān)工作 。（人事司負(fù)責(zé)）
　　十、深化人口與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，樹(shù)立負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象
　?。ǘ耍┳裱瓏?guó)際人口與發(fā)展大會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》和聯(lián)合國(guó)千年宣言精神，積極參與國(guó)際人口與發(fā)展領(lǐng)域的有關(guān)活動(dòng)和國(guó)際規(guī)則的制定。積極做好對(duì)外宣傳工作和中外媒體采訪的接待工作。做好相關(guān)國(guó)家議員、政府官員和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)人員來(lái)華訪問(wèn)的邀請(qǐng)接待工作?；I備好全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)外事工作會(huì)議 。（國(guó)合司負(fù)責(zé)）
　?。ǘ牛├^續(xù)發(fā)揮人口與發(fā)展南南伙伴組織主席國(guó)的作用，以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)推動(dòng)人口與發(fā)展南南合作?；I集資金，整合資源，認(rèn)真落實(shí)與伙伴組織簽訂的合作備忘錄。爭(zhēng)取將與非洲國(guó)家在人口和生殖健康領(lǐng)域的合作納入中非論壇后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃合作框架。繼續(xù)做好為南南國(guó)家舉辦的援外培訓(xùn)班工作 。（國(guó)合司負(fù)責(zé)）
　　（三十）加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)人口基金、日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)等國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織的合作，做好聯(lián)合國(guó)人口基金計(jì)劃生育生殖健康第六周期項(xiàng)目、中日合作中國(guó)生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心項(xiàng)目、中西部生殖健康家庭保健能力建設(shè)項(xiàng)目、貴州省全民參與式綜合扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目、艾滋病預(yù)防等國(guó)際合作項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)工作的結(jié)合 。（國(guó)合司負(fù)責(zé)）
　　十一、積極轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的生力軍作用
　?。ㄈ唬┴瀼芈鋵?shí)中央有關(guān)事業(yè)單位改革的精神，以推進(jìn)聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，深化直屬掛靠單位改革，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的政事、政企、政社的良性互動(dòng)關(guān)系。建立以結(jié)果導(dǎo)向?yàn)橹鞯目己嗽u(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)直屬掛靠單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性。（人事司、辦公廳負(fù)責(zé)）
　　（三十二）配合做好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員參照公務(wù)員管理工作。支持計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加和擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。協(xié)助開(kāi)展"生育關(guān)懷行動(dòng)"，加強(qiáng)陣地建設(shè)，為基層協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)、活動(dòng)提供平臺(tái)和載體。（人事司、辦公廳負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮中國(guó)人口學(xué)會(huì)、人口福利基金會(huì)和人口文化促進(jìn)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，發(fā)揮社會(huì)中介組織和志愿者的積極作用。政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控、政策推動(dòng)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能，促進(jìn)群眾團(tuán)體在人口和計(jì)劃生育工作中發(fā)揮更加重要的作用 。（辦公廳牽頭）
　　十二、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)
　　（三十四）貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。組織開(kāi)展行政效能監(jiān)察，全面推進(jìn)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的紀(jì)律建設(shè)，開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政務(wù)公開(kāi)工作等專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題。組織好計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度試點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育、領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及人口計(jì)生干部違紀(jì)和職務(wù)犯罪案件。組織開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng) 。（監(jiān)察局牽頭）
　?。ㄈ澹┥钊腴_(kāi)展"學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹(shù)形象"活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，深化"八個(gè)一"系列黨建主題活動(dòng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)常性思想政治教育，組織開(kāi)展對(duì)支部書記的集中培訓(xùn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷深入 。（機(jī)關(guān)黨委牽頭）
　?。ㄈ┡?chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的和諧機(jī)關(guān)。促進(jìn)廣大干部職工學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，豐富機(jī)關(guān)文化生活，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、向上、健康的工作環(huán)境 。（機(jī)關(guān)黨委、人事司負(fù)責(zé)）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人口計(jì)生委辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年12月27日印發(fā)