開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市提升
行政執(zhí)法質量三年行動工作方案的通知
開府辦〔2024〕6號
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會，市有關單位：
《開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市司法局反映。
開平市人民政府辦公室
2024年2月9日
附件：開府辦〔2024〕6號（開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案的通知）.pdf
開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案
為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質量和效能，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）《廣東省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）和《江門市提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的相關要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和市委關于優(yōu)化提升“六大行動”要求，以提升行政執(zhí)法質量和效能為目標，著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以更高行政執(zhí)法質量和效能保障全市高質量發(fā)展。
（二）工作目標。在鞏固行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治、道路交通安全和運輸領域突出問題專項整治成果的基礎上，到2024年6月，全市行政執(zhí)法突出問題得到有效整治；2024年底，行政執(zhí)法工作體系和體制機制更加完善，行政執(zhí)法隊伍素質明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設切實強化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提高，營商環(huán)境法治化水平得到全面提升；2025年底，行政執(zhí)法質量和效能大幅提升，行政執(zhí)法的權威性和公信力全面增強，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
（三）工作要求。市政府切實加強對我市貫徹落實《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》的組織領導，及時研究解決行政執(zhí)法工作有關重大問題，為提升行政執(zhí)法質量和效能提供保障、創(chuàng)造條件。各行政執(zhí)法單位在本級黨委、政府領導下，結合工作實際進一步細化重點任務、量化目標成效、建立工作臺賬，抓緊抓實工作舉措，確保如期高質量完成各項任務。市司法局在市委、市政府領導下，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，認真抓好相關工作的落地落實。
二、重點任務及主要措施
（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質
1.堅持黨建引領。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)強化執(zhí)法隊伍的政治素質培訓教育，不斷提高執(zhí)法隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設，有正式黨員3人以上的綜合行政執(zhí)法隊伍原則上要按相關規(guī)定獨立建立黨支部，或者按照規(guī)模適當、便于管理的原則，與本單位具有行政執(zhí)法職能的內設機構建立聯(lián)合黨支部，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
2.加強業(yè)務知識培訓。各行政執(zhí)法單位嚴格履行對本單位行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習的主體責任，按照分類分級分層的原則，建立培訓制度，制定培訓計劃，常態(tài)化開展業(yè)務培訓學習。各行政執(zhí)法單位要參照《江門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動方案》，因地制宜組織開展理論知識大學習、崗位職責大練兵、業(yè)務技能大比武等活動，全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。實施行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習備案登記制度，公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村、文化廣電旅游體育、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門要在2024年6月底前率先完成備案登記工作?！皩熤啤迸嘤枴Ⅰv點培訓、行政執(zhí)法隊伍“大比武”等應納入培訓學習備案登記范圍。各行政執(zhí)法單位要建立本單位業(yè)務培訓登記卡，全流程跟蹤本單位行政執(zhí)法人員培訓學習情況，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓，在2024年6月底前完成我市行政執(zhí)法隊伍的首輪全員輪訓。未有明確具體學時的業(yè)務培訓學習按45分鐘計1個學時。鼓勵通過線上線下相結合的方式靈活安排培訓，推動各類學習平臺的學習情況共享互認。加強執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。市司法局要會同相關部門統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員的培訓計劃并組織實施，于每年11月底前將培訓情況報江門市司法局。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
3.加強行政執(zhí)法培訓工作監(jiān)督指導。各行政執(zhí)法單位要積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓學習，配合落實上級部門對培訓工作提出的監(jiān)督指導要求。涉及行政執(zhí)法職權下放的市直行政執(zhí)法部門，負責對承擔本部門行政執(zhí)法事項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“傳幫帶”工作，于下放之日起一年內至少開展2次，之后每年做好監(jiān)督指導。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
4.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)，將全市行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨立從事行政執(zhí)法工作。嚴格控制行政執(zhí)法證件發(fā)放范圍，原則上不得向未在行政執(zhí)法崗位的人員發(fā)放行政執(zhí)法證件，已發(fā)放的行政執(zhí)法證件由各行政執(zhí)法單位人事管理機構統(tǒng)一保管。建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機制。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
5.推行行政執(zhí)法考核評價制度。充分發(fā)揮行政執(zhí)法先進典型示范引領作用，探索建立行政執(zhí)法人員考核評價和行政執(zhí)法崗位能手、行政執(zhí)法案卷評查能手評選制度，將評價評選結果作為行政執(zhí)法人員評先評優(yōu)、職級調整、交流輪崗的重要依據。對連續(xù)2年評定為不合格的行政執(zhí)法人員，按程序退出行政執(zhí)法隊伍。適時組織開展行政執(zhí)法工作群眾滿意度第三方測評，對人民群眾滿意度較低的行政執(zhí)法單位及時開展約談。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
（二）全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
6.落實行政執(zhí)法領域突出問題清單制度。各行政執(zhí)法單位要圍繞“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等問題，梳理本單位執(zhí)法領域突出問題清單，明確整治措施、整改時限、責任單位等，形成專項整治臺賬。各行政執(zhí)法單位的專項整治臺賬于2024年2月6日前報市司法局備案，并于每年5月底和11月底前將專項整治及組織“回頭看”情況報送市司法局匯總。市司法局要適時組織對我市專項整治情況開展專項監(jiān)督，并將專項監(jiān)督情況向市政府報告。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
7.規(guī)范執(zhí)行行政裁量權基準。認真貫徹實施《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》，普遍建立行政裁量權基準制度。嚴格執(zhí)行上級行政執(zhí)法部門制定的行政裁量權基準。市直行政執(zhí)法部門可以根據工作需要依法對上級制定的行政裁量權基準適用的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化量化，并配合落實上級部門有關行政裁量權基準制定、管理的監(jiān)督指導要求。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
8.完善行政執(zhí)法工作機制。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。貫徹落實《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》和《廣東省行政檢查辦法》，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和一體化在線監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領域，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理。發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門要結合實際，就探索建立涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度、依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權益開展調研，并于2024年10月底前形成調研報告書面報送市司法局匯總。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系
9.實行行政執(zhí)法事項清單制度。加快推進行政執(zhí)法事項目錄制定和管理工作，確保行政執(zhí)法事項與權責清單、政務服務事項協(xié)調統(tǒng)一。各行政執(zhí)法單位要嚴格按照《廣東省政務服務事項管理暫行辦法》《廣東省政務服務事項和權責清單管理工作指引》等有關規(guī)定，動態(tài)調整廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)中的行政執(zhí)法事項目錄，確保行政執(zhí)法事項與權責清單、政務服務事項協(xié)調統(tǒng)一。在完成系統(tǒng)注冊的基礎上，各行政執(zhí)法單位于2024年4月底前完成本單位行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政裁決、行政檢查等權責清單事項認領并對外公布，并于2024年5月15日前將權責清單及公布情況報送市司法局匯總。市直行政執(zhí)法部門要依法組織開展行政執(zhí)法事項的清理工作，相關情況同步報市司法局。[市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
10.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作。按照省統(tǒng)一部署規(guī)范做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作。市司法局牽頭會同相關行政執(zhí)法單位，配合上級開展我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項的梳理工作。對照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，結合江門市具體要求，對前期已經下放但屬于指導目錄以外、原則上不得下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施的事項，由原決定機關公告收回。在指導目錄內確定具體賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的行政執(zhí)法事項，應按照規(guī)定程序辦理，并采取“自下而上”的方式，原則上由市政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出，經市政府常務會議審議通過后，報江門市政府常務會議研究確定。市政府研究提出賦權事項，應充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見，基層普遍反對承接的事項不予下放。對已經下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)法事項建立年度評估制度，我市要于2024年11月底前完成首次評估工作，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以調整。全力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，于2024年1月底前配合落實江門市調整由我市實施的一批市級行政職權。統(tǒng)籌推進擴權強縣與強縣擴權改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，防止縣級執(zhí)法空心化。市司法局要牽頭組織開展省級綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。[市司法局、市委機構編制委員會辦公室，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
11.加強行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，公安、交通運輸?shù)炔块T于2024年6月底前，其他行政執(zhí)法單位于2024年12月底前完成建立行政執(zhí)法協(xié)作機制。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議經協(xié)商不能解決的，由市司法局協(xié)調；經協(xié)調不能達成一致意見的，由市司法局依照職責或商有關部門提出處理意見，報市政府決定。建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制，市直行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中，由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的，由上一級業(yè)務主管部門協(xié)助進行法制審核。[市司法局、市公安局、市交通運輸局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
12.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格遵循《中華人民共和國行政處罰法》處罰與教育相結合原則，推廣應用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執(zhí)法方式。各行政執(zhí)法單位要按照依法監(jiān)管、寬嚴相濟、鼓勵創(chuàng)新的原則，對屬于新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的市場主體實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質、特點分類制定監(jiān)管規(guī)則和標準。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度，加強清單動態(tài)管理并及時向社會公開。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
（四）加快構建行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系
13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴格落實《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關規(guī)定，進一步規(guī)范市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構的監(jiān)督職責、監(jiān)督程序等內容，強化行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督。加強行政執(zhí)法案卷評查隊伍建設，動態(tài)調整行政執(zhí)法案卷評查專家?guī)斐蓡T名單，廣泛開展行政執(zhí)法案卷評查工作。扎實推進行政執(zhí)法年度報告、行政執(zhí)法考核評議工作，建立行政執(zhí)法案例指導制度，每年發(fā)布一批典型案例。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。根據江門市具體要求，推動由司法所履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能，協(xié)助市司法局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查、落實行政執(zhí)法“三項制度”情況指導監(jiān)督等工作。市司法局要在市政府的領導下，周密制定我市年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，對行政執(zhí)法工作情況開展經常性監(jiān)督。市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構，要加強對本部門行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調、日常監(jiān)督和業(yè)務指導。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
15.推進多元化行政執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍主力軍作用，對行政執(zhí)法主體、人員、案卷及行政執(zhí)法“三項制度”落實情況加大監(jiān)督力度，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動，及時移送行政執(zhí)法領域問題線索，構建高質高效的監(jiān)督工作體系。落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，為我市行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和社會監(jiān)督員提供參與監(jiān)督工作的必要便利，不斷加強行政執(zhí)法社會監(jiān)督。推行“掃碼入企”制度，進一步強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
（五）加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障
16.加強行政執(zhí)法信息化建設。各行政執(zhí)法單位要加快推進省一體化行政執(zhí)法平臺（以下稱“粵執(zhí)法”）應用全覆蓋，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和在線智能化監(jiān)督，2024年6月底前實現(xiàn)行政處罰案件線上辦理率達到100%，辦理案件過程中要加強對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的保護。配合落實“粵執(zhí)法”與“粵省心”政務服務便民熱線平臺、“粵平安”社會治理云平臺等平臺業(yè)務聯(lián)動，完善行政執(zhí)法投訴舉報處理機制，實現(xiàn)快速響應、精準執(zhí)法。探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度，在每份行政執(zhí)法決定書后生成案件專屬二維碼，記載行政執(zhí)法基本流程、行政裁量權基準適用、行政執(zhí)法決定等信息，更好保障知情權和監(jiān)督權。[市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
17.推進行政執(zhí)法數(shù)據共享互認。配合上級推進“粵執(zhí)法”與國家一體化在線監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、“雙隨機、一公開”系統(tǒng)等數(shù)據標準的相互兼容，以及行政執(zhí)法數(shù)據主題庫建設。持續(xù)深化數(shù)據賦能，推動數(shù)字政府和法治政府深度融合，探索運用大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，提高行政執(zhí)法精準化、智能化水平。[市司法局、市發(fā)展和改革局、市市場監(jiān)督管理局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
（六）持續(xù)強化行政執(zhí)法保障能力
18.加強行政執(zhí)法隊伍建設。根據行政執(zhí)法機構所承擔的執(zhí)法職責和工作任務，合理配備行政執(zhí)法力量，注重行政執(zhí)法機構隊伍梯隊建設。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法編制使用年度督查制度，用足用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制，適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制使用情況進行督促檢查。加強行政執(zhí)法機構公職律師和法律顧問隊伍建設。按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則，將行政執(zhí)法工作經費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預算，結合本地實際統(tǒng)籌利用各項政策和資金，合理保障行政執(zhí)法經費投入力度，為各行政執(zhí)法單位配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝和移動執(zhí)法設備提供支持。[市司法局、市委機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
19.強化權益保障。全面落實行政執(zhí)法責任制，建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免予問責機制，細化追責、免予問責情形和容錯糾錯程序。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務和危機干預機制。[各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]
三、組織實施
（一）加強組織領導。市政府建立市司法局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市政務服務數(shù)據管理局以及我市各行政執(zhí)法單位參加的工作會商機制，加強對本工作方案組織實施的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，及時研究解決實施過程中的共性問題。市司法局牽頭負責工作會商機制日常工作，其他參加單位要按職能抓好工作落實。我市落實《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》的情況，定期向市委報告。各行政執(zhí)法單位要履行主體責任，推動各項工作任務按時落實，并將組織實施情況及時向本單位黨組報告。
（二）強化督促落實。市司法局要會同各有關部門加強對《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》落實情況的指導監(jiān)督和跟蹤分析，于2024年8月底前完成中期評估，2025年8月底前完成終期評估，并形成書面總結評估報告報送市政府。本工作方案落實情況將納入法治開平建設考核，作為對各單位及其領導干部綜合績效考核的參考。
（三）做好宣傳交流。各單位要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質量和效能的典型經驗做法，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行政執(zhí)法先進人物、先進事跡，深入挖掘、總結推廣基層鮮活經驗，為推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法營造良好氛圍。要加強社會輿情正確引導，積極回應社會關切，增強行政執(zhí)法的權威性和公信力。
附件 |
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開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案任務臺賬 |
重點任務 |
具體任務 |
主要措施 |
責任單位 |
完成時限 |
進度情況 |
（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質 |
1.堅持黨建引領 |
（1）始終堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)強化執(zhí)法隊伍的政治素質培訓教育，不斷提高執(zhí)法隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（2）加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設，有正式黨員3人以上的綜合行政執(zhí)法隊伍原則上要按相關規(guī)定獨立建立黨支部，或者按照規(guī)模適當、便于管理的原則，與本單位具有行政執(zhí)法職能的內設機構建立聯(lián)合黨支部，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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2．加強業(yè)務知識培訓 |
（3）各行政執(zhí)法單位嚴格履行對本單位行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習的主體責任，按照分類分級分層的原則，建立培訓制度，制定培訓計劃，常態(tài)化開展業(yè)務培訓學習。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前建立培訓制度，持續(xù)推進 |
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（4）各行政執(zhí)法單位要參照《江門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動方案》，因地制宜組織開展理論知識大學習、崗位職責大練兵、業(yè)務技能大比武等活動，全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（5）實施行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習備案登記制度，公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村、文化廣電旅游體育、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門要在2024年6月底前率先完成備案登記工作?！皩熤啤迸嘤?、駐點培訓、行政執(zhí)法隊伍“大比武”等應納入培訓學習備案登記范圍。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前形成階段性成果，2025年3月底前全覆蓋，持續(xù)推進 |
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（6）各行政執(zhí)法單位要建立本單位業(yè)務培訓登記卡，全流程跟蹤本單位行政執(zhí)法人員培訓學習情況，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓，在2024年6月底前完成我市行政執(zhí)法隊伍的首輪全員輪訓。未有明確具體學時的業(yè)務培訓學習按45分鐘計1個學時。鼓勵通過線上線下相結合的方式靈活安排培訓，推動各類學習平臺的學習情況共享互認。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前完成首輪全員輪訓，持續(xù)推進 |
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（7）加強執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（8）市司法局要會同相關部門統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員的培訓計劃并組織實施，于每年11月底前將培訓情況報江門市司法局。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前建立培訓計劃，持續(xù)推進 |
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3．加強行政執(zhí)法培訓工作監(jiān)督指導 |
（9）各行政執(zhí)法單位要積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓學習，配合落實上級部門對培訓工作提出的監(jiān)督指導要求。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（10）涉及行政執(zhí)法職權下放的市直行政執(zhí)法部門，負責對承擔本部門行政執(zhí)法事項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“傳幫帶”工作，于下放之日起一年內至少開展2次，之后每年做好監(jiān)督指導。 |
涉及執(zhí)法職權下放的市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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4.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理 |
（11）依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)，將全市行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨立從事行政執(zhí)法工作。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（12）嚴格控制行政執(zhí)法證件發(fā)放范圍，原則上不得向未在行政執(zhí)法崗位的人員發(fā)放行政執(zhí)法證件，已發(fā)放的行政執(zhí)法證件由各行政執(zhí)法單位人事管理機構統(tǒng)一保管。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（13）建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機制。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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5.推行行政執(zhí)法考核評價制度 |
（14）充分發(fā)揮行政執(zhí)法先進典型示范引領作用，探索建立行政執(zhí)法人員考核評價和行政執(zhí)法崗位能手、行政執(zhí)法案卷評查能手評選制度，將評價評選結果作為行政執(zhí)法人員評先評優(yōu)、職級調整、交流輪崗的重要依據。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年3月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（15）對連續(xù)2年評定為不合格的行政執(zhí)法人員，按程序退出行政執(zhí)法隊伍。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（16）適時組織開展行政執(zhí)法工作群眾滿意度第三方測評，對人民群眾滿意度較低的行政執(zhí)法單位及時開展約談。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（二）全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 |
6.落實行政執(zhí)法領域突出問題清單制度 |
（17）圍繞“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等問題，梳理本單位執(zhí)法領域突出問題清單，明確整治措施、整改時限、責任單位等，形成專項整治臺賬，報市司法局備案。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年2月6日前完成備案，持續(xù)推進 |
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（18）專項整治及組織“回頭看”情況報送市司法局匯總。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
每年5月底、11月底前 |
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（19）適時組織對我市專項整治情況開展專項監(jiān)督，并將專項監(jiān)督情況向市政府報告。 |
市司法局 |
2024年12月底前 |
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7.規(guī)范執(zhí)行行政裁量權基準 |
（20）認真貫徹實施《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》，普遍建立行政裁量權基準制度。 |
市司法局，市直行政執(zhí)法部門 |
2024年1月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（21）嚴格執(zhí)行上級行政執(zhí)法部門制定的行政裁量權基準。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（22）根據工作需要依法對上級制定的行政裁量權基準適用的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化量化。 |
市直行政執(zhí)法部門 |
2025年7月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（23）配合落實上級部門有關行政裁量權基準制定、管理的監(jiān)督指導要求。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年8月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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8.完善行政執(zhí)法工作機制 |
（24）全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（25）貫徹落實《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》和《廣東省行政檢查辦法》，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和一體化在線監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領域，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（26）綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（27）結合實際，就探索建立涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度、依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權益開展調研，形成調研報告。 |
市司法局
市發(fā)展和改革局
市公安局
市自然資源局
市生態(tài)環(huán)境局開平分局
市住房和城鄉(xiāng)建設局
市交通運輸局
市水利局
市農業(yè)農村局
市文化廣電旅游體育局
市衛(wèi)生健康局
市應急管理局
市市場監(jiān)督管理局
市城市管理和綜合執(zhí)法局 |
2024年10月底前完成調研報告，2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系 |
9.實行行政執(zhí)法事項清單制度 |
（28）加快推進行政執(zhí)法事項目錄制定和管理工作。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年4月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（29）嚴格按照《廣東省政務服務事項管理暫行辦法》《廣東省政務服務事項和權責清單管理工作指引》等有關規(guī)定，及時動態(tài)調整廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)中的行政執(zhí)法事項目錄，確保行政執(zhí)法事項與權責清單、政務服務事項協(xié)調統(tǒng)一。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年4月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（30）在完成系統(tǒng)注冊的基礎上，完成本單位行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政裁決、行政檢查等權責清單事項認領并對外公布，將權責清單及公布情況報送市司法局匯總。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年4月底前完成權責清單事項認領及公布，2024年5月15日前報送市司法局，持續(xù)推進 |
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（31）依法組織開展行政執(zhí)法事項的清理工作，相關情況同步報市司法局。 |
市司法局，市直行政執(zhí)法部門 |
2024年8月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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10.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作 |
（32）按照省統(tǒng)一部署規(guī)范做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（33）配合上級開展我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項的梳理工作。對照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，結合江門市具體要求，對前期已經下放但屬于指導目錄以外、原則上不得下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施的事項，由原決定機關公告收回。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（34）對已經下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)法事項建立年度評估制度，按期完成首次評估工作，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以調整。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年11月底前完成首次評估，持續(xù)推進 |
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（35）全力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，配合落實江門市調整由我市實施的一批市級行政職權。 |
市司法局，市直行政執(zhí)法部門 |
2024年1月底前 |
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（36）統(tǒng)籌推進擴權強縣與強縣擴權改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，防止縣級執(zhí)法空心化。 |
市委機構編制委員會辦公室、市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（37）組織開展省級綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街） |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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11.加強行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動 |
（38）健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（39）建立行政執(zhí)法協(xié)作機制。 |
市公安局、市交通運輸局、市直行政執(zhí)法部門、各鎮(zhèn)（街） |
2024年6月底前形成階段性成果（市公安局、市交通運輸局），2024年12月底前完成（其他行政執(zhí)法單位） |
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（40）完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（41）建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制，市直行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中，由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的，由上一級業(yè)務主管部門協(xié)助進行法制審核。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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12.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式 |
（42）嚴格遵循《中華人民共和國行政處罰法》處罰與教育相結合原則，推廣應用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執(zhí)法方式。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（43）按照依法監(jiān)管、寬嚴相濟、鼓勵創(chuàng)新的原則，對屬于新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的市場主體實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質、特點分類制定監(jiān)管規(guī)則和標準。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度，加強清單動態(tài)管理并及時向社會公開。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（四）加快構建行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系 |
13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度 |
（44）嚴格落實《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關規(guī)定，進一步規(guī)范市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構的監(jiān)督職責、監(jiān)督程序等內容，強化行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督。 |
市司法局，市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（45）加強行政執(zhí)法案卷評查隊伍建設，動態(tài)調整行政執(zhí)法案卷評查專家?guī)斐蓡T名單，廣泛開展行政執(zhí)法案卷評查工作。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（46）扎實推進行政執(zhí)法年度報告、行政執(zhí)法考核評議工作，建立行政執(zhí)法案例指導制度，每年發(fā)布一批典型案例。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制 |
（47）根據江門市具體要求，推動由司法所履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能，協(xié)助市司法局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查、落實行政執(zhí)法“三項制度”情況指導監(jiān)督等工作。 |
市司法局 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（48）制定我市年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，對行政執(zhí)法工作情況開展經常性監(jiān)督。 |
市司法局 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（49）市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構，要加強對本部門行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調、日常監(jiān)督和業(yè)務指導。 |
市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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15.推進多元化行政執(zhí)法監(jiān)督 |
（50）充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍主力軍作用，對行政執(zhí)法主體、人員、案卷及行政執(zhí)法“三項制度”落實情況加大監(jiān)督力度，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
長期推進 |
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（51）加強行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動，及時移送行政執(zhí)法領域問題線索，構建高質高效的監(jiān)督工作體系。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（52）落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，為我市行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和社會監(jiān)督員提供參與監(jiān)督工作的必要便利，不斷加強行政執(zhí)法社會監(jiān)督。 |
市司法局 |
2024年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（53）推行“掃碼入企”制度，進一步強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（五）加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障 |
16.加強行政執(zhí)法信息化建設 |
（54）加快推進省一體化行政執(zhí)法平臺（“粵執(zhí)法”）應用全覆蓋，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和在線智能化監(jiān)督，辦理案件過程中要加強對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的保護。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年6月底前實現(xiàn)行政處罰案件線上辦理率達到100%，持續(xù)推進 |
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（55）配合落實“粵執(zhí)法”與“粵省心”政務服務便民熱線平臺、“粵平安”社會治理云平臺等平臺業(yè)務聯(lián)動，完善行政執(zhí)法投訴舉報處理機制，實現(xiàn)快速響應、精準執(zhí)法。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（56）探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度，在每份行政執(zhí)法決定書后生成案件專屬二維碼，記載行政執(zhí)法基本流程、行政裁量權基準適用、行政執(zhí)法決定等信息，更好保障知情權和監(jiān)督權。 |
市司法局、市政務服務數(shù)據管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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17.推進行政執(zhí)法數(shù)據共享互認 |
（57）配合上級推進“粵執(zhí)法”與國家一體化在線監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、“雙隨機、一公開”系統(tǒng)等數(shù)據標準的相互兼容，以及行政執(zhí)法數(shù)據主題庫建設。 |
市司法局、市發(fā)展和改革局、市市場監(jiān)督管理局、市政務服務數(shù)據管理局 |
2025年3月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（58）持續(xù)深化數(shù)據賦能，推動數(shù)字政府和法治政府深度融合，探索運用大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，提高行政執(zhí)法精準化、智能化水平。 |
市司法局、市發(fā)展和改革局、市市場監(jiān)督管理局、市政務服務數(shù)據管理局 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（六）持續(xù)強化行政執(zhí)法保障能力 |
18.加強行政執(zhí)法隊伍建設 |
（59）根據行政執(zhí)法機構所承擔的執(zhí)法職責和工作任務，合理配備行政執(zhí)法力量，注重行政執(zhí)法機構隊伍梯隊建設。 |
市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（60）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法編制使用年度督查制度，用足用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制，適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制使用情況進行督促檢查。 |
市委機構編制委員會辦公室、市司法局，各鎮(zhèn)（街） |
2024年12月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（61）加強行政執(zhí)法機構公職律師和法律顧問隊伍建設。 |
市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（62）按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則，將行政執(zhí)法工作經費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預算，結合本地實際統(tǒng)籌利用各項政策和資金，合理保障行政執(zhí)法經費投入力度，為各行政執(zhí)法單位配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝和移動執(zhí)法設備提供支持。 |
市司法局、市財政局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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19.強化權益保障 |
（63）全面落實行政執(zhí)法責任制，建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免予問責機制，細化追責、免予問責情形和容錯糾錯程序。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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（64）完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務和危機干預機制。 |
各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門 |
2025年6月底前形成階段性成果，持續(xù)推進 |
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