開平市人民政府辦公室關(guān)于辦理2024年

市人大閉會期間代表建議的通知

開府辦函〔2024〕175號

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會，市各有關(guān)單位：

根據(jù)2024年開平市第十七屆人大四次會議閉會期間，市人大常委會組成人員開展走訪市人大代表活動，圍繞落實市委市政府的中心工作、市人大會議決議執(zhí)行情況和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，聽取人大代表對市人大常委會及“一府一委兩院”工作的意見和建議。根據(jù)市政府關(guān)于辦理人大代表建議的工作要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、按時完成簽收和反饋

2024年市人大閉會期間代表建議工作繼續(xù)通過“開平市建議提案系統(tǒng)”進行網(wǎng)上交辦。請各單位接到通知后，盡快登錄“開平市建議提案系統(tǒng)”網(wǎng)站（http://jyta.cnkaiping.cn），驗證用戶名和密碼，核對本單位經(jīng)辦聯(lián)絡人信息更新情況（務必核對手機號碼，以便接收網(wǎng)上交辦短信）。按照市政府關(guān)于辦理人大

代表建議的工作要求，請按時對本單位承辦的建議件進行核對簽收。如有不同意見或需增減會辦單位的，請在“開平市建議提案系統(tǒng)”交辦之日起7個工作日內(nèi)提出調(diào)整意見，須充分說明理由并報本單位主要負責同志簽批后，以書面形式向市政府辦公室提出，市政府辦公室將商市人大常委會辦公室研究確定承辦單位后重新交辦。逾期不提出意見視為該承辦單位同意接受辦理，辦理進程中將不再接受退辦或改辦申請。對無故拖延簽收而影響辦理工作的，按照有關(guān)規(guī)定予以通報批評。

二、按期完成辦理工作

對人大代表建議涉及兩個以上承辦單位的，由市政府辦公室商市人大常委會有關(guān)機構(gòu)，確定由一個部門牽頭，其他部門會同辦理，或交多個部門分別辦理。主辦單位要切實承擔起牽頭責任（包括主動發(fā)起現(xiàn)場調(diào)研、牽頭約見代表、綜合會辦單位意見統(tǒng)一答復等）。會辦單位應積極配合，于2024年10月15日前將會辦意見送主辦單位，并提交“開平市建議提案系統(tǒng)”在線答復。各主辦單位應分別于2024年11月15日前完成人大代表建議的辦理工作并書面答復代表，同時將答復件上傳至“開平市建議提案系統(tǒng)”。對因事項復雜、辦理難度大、在規(guī)定期限內(nèi)難以辦結(jié)的案件，承辦單位應在規(guī)定時限內(nèi)書面向代表說明情況，并抄送市人大選聯(lián)任工委、市政府辦公室。經(jīng)市人大有關(guān)工作機構(gòu)核準后可延期辦理答復。

三、加強和改進溝通協(xié)商工作

溝通協(xié)商工作是辦好建議的重要前提，也是上級有關(guān)文件的明確要求。各主辦單位辦理時要進一步落實“辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋”的“三溝通”機制，具體要做到：辦前，向代表詳細了解所提事項具體情況，理解和掌握代表建議的意圖和要求，找準辦理方向，有針對性地進行辦理落實。辦中，及時向代表匯報辦理進度，征詢辦理措施是否得當，并根據(jù)反饋及時調(diào)整和改進辦理工作。辦后，向代表通報辦理情況和結(jié)果，了解他們對辦理工作的意見。若未達到代表預期要求的，要及時與代表解釋溝通，調(diào)整落實有關(guān)工作。各承辦單位在嚴格落實“三溝通”同時，努力提高與代表的“面商率”。各承辦單位之間應積極通過電話聯(lián)系、當面協(xié)商、座談交流、組織考察等形式，加強和改進溝通協(xié)商工作水平，及時協(xié)調(diào)解決辦理過程中遇到的問題和困難。

四、提高辦理實效

各承辦單位要把解決問題作為出發(fā)點和落腳點，對建議提出的問題認真調(diào)查研究，把辦理工作著重點落在對代表科學性、合理化建議的采納和落實上。堅持實事求是，對比較復雜的建議，要將辦理的實際情況、解決問題的實際困難、擬采取的工作措施等，向代表詳細說明，爭取代表的理解與支持。對答復解決的建議要兌現(xiàn)承諾；對已列入計劃解決的建議要制定計劃，分階段向代表通報進展情況，努力解決承辦部門與代表之間信息不對稱的問題。

五、規(guī)范答復程序

承辦單位應按照規(guī)定的辦文格式進行答復，并標注“A、B、C”類別（“A類”是指所提問題已經(jīng)解決或采納的；“B類”是指所提問題已列入計劃解決；“C類”是指所提問題留作參考）。對代表的答復意見，要有實際內(nèi)容，意見要明確、有針對性，合法合規(guī)，有理有據(jù)，文字精煉，表述準確，力戒空話、套話。承辦單位在答復代表之前，務必先征求代表對辦理工作的意見；答復稿需經(jīng)本單位主要領導和分管領導審定后，再正式書面答復代表。承辦單位答復后，代表將登錄“開平市建議提案系統(tǒng)”，填寫辦理情況綜合評價。

六、落實辦理結(jié)果公開

主辦單位要建立建議提案辦理復文與公開同步審查的工作機制，建議提案辦理復文涉及國家秘密的，依法不予公開。會辦單位負責對所提供的會辦答復是否公開進行審查，對所提交意見標注為依申請公開或不公開的會辦意見，應說明理由。主辦單位負責對最終答復是否公開進行審查。市政府辦公室將選取一批辦理成效突出的建議提案，將辦理的全過程向社會公眾進行公開。

有關(guān)“開平市建議提案系統(tǒng)”系統(tǒng)登錄、用戶名、密碼等問題，請聯(lián)系市政府辦公室綜合四股。

附件：開平市第十七屆人大四次會議閉會期間代表意見建議辦理任務分工表

開平市第十七屆人大四次會議閉會期間代表意見建議辦理任務分工表.xlsx

                   開平市人民政府辦公室

2024年9月9日

（聯(lián)系人：梁雅淇，聯(lián)系電話：2268089）