一、開平市自然資源局領導班子運行和干部隊伍建設情況

（一）開平市自然資源局領導班子運行和干部隊伍建設基本情況

1.領導班子情況

我局核定領導班子職數(shù)共6名，實配6人，其中，男干部6人，占比100％；中共黨員干部6人，占比100％；從年齡結(jié)構上看，班子成員平均年齡44歲，其中，30-40歲2人，占比33%，41-45歲1人，占比17%，46-50歲2人，占比33%，51-55歲1人，占比17%；從文化程度上看，大學學歷6人，占比100%。

（二）市自然資源局領導班子運行情況

領導班子調(diào)整以來，在市委市政府和上級部門的正確領導下，圍繞市委“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線，緊密結(jié)合機構改革實際，更好地履行自然資源管理職能。使全局工作達到“整合部門、優(yōu)化職能、提速提效”的效果，各項工作得到市委市政府的肯定。

1、狠抓班子建設，提高班子執(zhí)政能力水平。

一是注重學習提高，有效提升整體素質(zhì)。堅持中心組學習制度，領導干部帶頭抓好政治理論和業(yè)務法規(guī)知識學習，特別加強黨的十九大精神的學習研究運用，努力做到通過新思想、新觀點武裝頭腦，指導實踐，推動工作，提高班子的理論素養(yǎng)和領導能力，建成思想解放、銳意進取、熟悉業(yè)務、善于管理的領導集體。二是嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，凝聚工作合力。班子成員應充分表達自己的意見，敢于講真話、講實話，做到科學決策、民主決策。

2、統(tǒng)籌高位運作，彰顯自然資源工作成效。

新形勢下，自然資源管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，全局每一位領導干部都能認清形勢、統(tǒng)一思想、應對困難，

把自然資源工作融入全市發(fā)展大局，進一步改進作風、強化服務、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法行政、規(guī)范管理、提速提效，全面完成了各項工作任務指標。進一步促進干部隊伍素質(zhì)全面提高，保障我市社會經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。

3、堅持廉潔從政，提升干部隊伍整體形象。

我局班子能夠嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，以身作則、嚴于律己。認真落實黨風廉政建設責任制，

切實加強行政權力規(guī)范運行，筑牢拒腐防變思想防線，做到

不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做違反各項規(guī)章

制度的事，做到干干凈凈做事，清清白白做人。機構改革以來，全局沒有發(fā)生違法違紀行為。

二、開平市自然資源局領導班子運行和干部隊伍建設存在的主要問題

開平市自然資源局機構改革后領導班子運行和干部隊伍建設的突出問題（有無超職數(shù)配備、人員編制是否緊缺等）、干部服務粵港澳大灣區(qū)建設能力建設方面的問題、激勵干部特別是領導干部擔當作為方面的問題、機構改革后交流輪崗問題、領導干部和干部隊伍日常管理監(jiān)督問題等。

當前，領導班子和干部隊伍建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在:

一是在理論學習不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊，但還有部分干部跟不上形勢發(fā)展的新要求，認為思想政治工作是可有可無的事，理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力還需有效增強。

二是創(chuàng)新力度還需進一步增強。主要表現(xiàn)在個別干部思想解放的程度不夠，面對新職能中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強，拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法，習慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)造性開展工作不夠主動。

三是各部門之間配合不夠。調(diào)整后股室之間互相配合不多，制度銜接不好的現(xiàn)象時有發(fā)生，激勵手段還不完善，激勵的作用還得不到充分發(fā)揮。

三、對加強開平市自然資源局領導班子運行和干部隊伍建設的對策建議

（一）堅持長效學習機制

領導班子為使理論學習活動扎實有效，健全和完善了《中心組學習制度》，進一步強化了學習意識，逐步形成了優(yōu)良的學風。機關干部自覺地把學習擺在重要的位置，加強對黨的路線、方針、政策的學習，圍繞上級的工作部署開展學習，并不斷把學到的東西應用于實踐，做到與時俱進，開拓創(chuàng)新，使學習活動成為解決工作實際問題的理論基礎。逐步提高機關干部的政治和理論水平，增強了領導班子的領導水平和理論水平。

（二）貫徹民主集中制原則

堅持民主集中制原則，完善領導班子決策程序和機制，形成既有集體領導，又有個人分工負責;既有明確職責，又有積極主動配合的良好氛圍，增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。開展民主生活會，會上實事求是地開展批評與自我批評，會后抓好整改落實，增強班子成員之間的全局觀念和合作意識。調(diào)動班子成員的積極性和充分發(fā)揮他們的主觀能動性，真正擔當起組織領導的重任，班子成員按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作，全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。

（三）加強黨風廉政建設

按照上級的部署和要求狠抓班子勤政廉政建設，嚴格管理三公經(jīng)費，重點解決好干部作風、工作落實等方面的問題，提高工作質(zhì)量。帶頭嚴格執(zhí)行黨中央國務院關于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關規(guī)定，要求領導干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀地位觀和利益觀，保持清正廉潔，努力打造陽光領導班子。

四、加強街道干部隊伍建設的意見和建議

一是改進思想政治工作，構建和諸寬松的良好氛圍。要在重大措施實施前做到?jīng)Q策到位、宣傳到位、預測到位，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在初始階段，要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步改造干部的世界觀、人生觀、價值觀和發(fā)展理念，要動之以情，曉之以理，導之以行，虛實結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，要以不同形式寓教于樂，有計劃地組織干部接受教育，實行人性化管理，不斷增強干部的敬業(yè)精神和進取意識。是強化學習意識，切實提高理論素質(zhì)和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎工作來抓，注重在學習的系統(tǒng)性和全面性上下功夫，在學精、學深上下功夫，努力把科學理論轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法，提高千部整體素質(zhì)。同時，建議上級領導繼續(xù)加大領導班子培訓力度，擴大千部培訓面，提高干部培訓質(zhì)量。

三是強化創(chuàng)新意識，堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險，敢于打破常規(guī)，要積極探索新時期工作的新方法、新途徑，特別要認真探索構建和諧干群關系協(xié)調(diào)機制和推進基層黨建規(guī)范化建設的新方法。

（四)創(chuàng)新干部人事機制，確保干部隊伍建設健康發(fā)展

要重視選拔優(yōu)秀年輕干部，從長遠發(fā)展和工作大局出發(fā)，積極為年輕千部創(chuàng)造有利條件，制定切實可行的干部年輕化培養(yǎng)規(guī)劃，對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)，努力構建一個年輕干部培養(yǎng)、鍛煉、教育、管理的科學機制和操作性強的運行機制;逐步推行競爭上崗方法，嚴格按《干部人事制度》規(guī)范操作方法，嚴格操作程序，改進測評方法，增強工作透明度，真正體現(xiàn)“公正、公開、平等、擇優(yōu)”的原則，做到人盡其才。

五是健全監(jiān)督激勵機制，激發(fā)干部工作活力。以各站所

為主體的業(yè)務流程監(jiān)督與以紀檢監(jiān)察部門為主體的職能監(jiān)督緊密結(jié)合，同時建立健全工作激勵機制，緊密結(jié)合單位實際，完善單位績效考核辦法，實行績效管理，落實獎懲制度最大限度的調(diào)動千部積極性。